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孫穎奇同志在中國共產黨紅石林業局第七次代表大會上的報告

來源:紅林網 日期:2019-3-27 錄入專員:admin 點擊率:914

牢記初心 勇擔使命 搶抓機遇 砥礪奮進

為建設企強民富和諧美麗紅林而努力奮斗

——在中國共產黨紅石林業局第七次代表大會上的報告

孫穎奇

2019325日)

各位代表、同志們:

現在,我代表中共紅石林業局第六屆委員會向大會作報告

中共紅石林業局第七次代表大會,是在中央“兩會”剛剛閉幕、全國上下深入學習貫徹黨的十九大精神,企業進入新時代、面臨發展新機遇的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議主要任務是:總結回顧第六次黨代會以來的工作,研究確立今后五年企業的奮斗目標和黨委主要工作任務,選舉產生局第七屆黨委和紀委,團結動員全局廣大黨員干部員工,牢記初心,勇擔使命,搶抓機遇,砥礪奮進,加快企業改革發展步伐,為建設企強民富、和諧美麗紅林而努力奮斗。

一、立足新的歷史起點回顧過去,成績令人鼓舞,我們要在高度自信中昂首跨入企業新常態發展嶄新征程

局第六次黨代會以來的五年,是企業適應新常態、應對新挑戰、實現新發展的五年,是在逆境中搶抓機遇、在困難中砥礪奮進的五年,是內強實力、外塑形象、凝心聚力、頑強拼搏的五年。局黨委面對嚴峻復雜的外部環境,頂著經濟下行的巨大壓力和艱巨繁重的改革發展穩定任務,在集團黨委的正確領導下,團結帶領全局黨員干部員工,順應國家林業政策,搶抓發展機遇,調整戰略布局,攻堅克難,逆勢前行,穩中求進,進中有為,以強烈的使命感和政治擔當推動企業平穩向前發展。

——這五年,我們全面加強企業黨的建設,林區政治生態日益清明

五年來,我們始終堅持把黨的建設作為企業工作的核心,把基層組織建設作為黨建工作的重心,把轉變黨員干部作風作為最大的民心,黨的領導、黨的建設得到切實加強。

一是強化了黨的思想政治建設。深入貫徹落實全國、全省國企黨建工作會議精神,明確了黨組織在企業法人治理結構中的法定地位,強化了各級黨組織的政治核心和領導核心地位,保證了企業經營決策方向的正確。以黨委理論中心組學習為“龍頭”,充分發揮“新時代e支部”“新時代傳習所”平臺作用,采取集中培訓、分類自學、“請進來、走出去”等方式,推動各級班子、廣大干部黨員堅持用十八大以來黨的創新理論成果和習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦。五年來,共開展黨委理論中心組集體學習20次,外聘專家教授授課62次,舉辦各類干部培訓班140余期,使廣大干部黨員進一步樹牢了“四個意識”,堅定了“四個自信”,做到了“兩個維護”,工作的科學性、前瞻性、系統性明顯增強。

二是強化了黨的組織建設。認真開展了群眾路線、“三嚴三實”“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”“三建”“五強一創”、干部作風大整頓、解放思想大討論等黨內專題教育和黨建質量提升工程,廣大干部黨員受到深刻思想洗禮,解決了一大批群眾關心關注的熱點焦點問題。科學調整設置基層黨支部,嚴格標準、程序發展新黨員。五年來,局黨委共增設二三級基層黨支部66個,發展黨員212名。截至2018年末,全局共有黨員1634名,二三級黨支部117個,實現了黨的組織和黨的工作全覆蓋。修訂、完善了基層黨建考核評價體系,出臺了《企業年度基層黨建工作考核辦法》,進一步提升了基層黨建工作整體水平。

認真貫徹“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”新時期好干部標準和“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”國企領導干部選用標準,進一步強化黨委對干部人才工作的領導和把關作用,出臺了《關于加強中層后備干部選拔培養工作的實施意見》,嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,建設了一支忠誠、干凈、擔當的高素質專業化干部隊伍。通過競爭上崗、社會聘任、民主選舉等靈活方式,廣開渠道、不拘一格吸納各方面人才,促使各類人才持續涌現集聚,為企業改革發展提供了有力干部人才保證。

三是強化了黨的紀律作風建設。嚴格履行黨風廉政建設“兩個責任”不松懈,出臺了《關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》和《關于落實黨風廉政建設紀委監督責任的意見》,開列責任清單,分解重點任務,明確具體要求。嚴格落實中央八項規定,加強對領導干部公車私用、公款聚餐、公款旅游、違規操辦“升學宴”等問題的監督檢查,開展對領導干部違規經商辦企業、違規購買高檔煙酒、辦公用房面積等專項治理。五年來,共開展明察暗訪35次,重點抽查10次,增強了干部黨員遵紀守法的底線意識。強化紀律警示教育,通過開展廉潔黨課教育、日常廉政提醒教育、任前廉政談話教育、重點誡勉談話教育等方式,鞏固了干部黨員拒腐防變的心理防線。

支持紀委深化“三轉”,聚焦監督執紀問責,正確運用“四種形態”。五年來,共受理問題線索41件,作出黨政紀處分11人,誡勉談話6人,通報批評4人,強化了干部黨員紀律規矩意識。精心立項,全程跟蹤,重點切入,將效能監察觸角延伸至企業經營管理各個層面,五年來,共完成項目監察135項,提出監察建議73條,避免經濟損失30萬元,節約資金9萬余元,增創效益1619萬元,促進了企業經營管理進一步規范。

四是強化了黨對群團工作的領導。堅持以黨建帶群建,充分發揮工會、共青團、女工組織團結凝聚員工群眾的橋梁紐帶作用,匯聚起助推企業改革發展的強大合力。五年來,各級工會組織重點圍繞富余員工分流安置、評先推優、干部任免、困難員工評定等員工群眾關心的熱點問題,深化民主管理,推進廠務公開,落實了員工群眾的知情權、選擇權和監督權;積極開展員工技能競賽、合理化建議和形式多樣、內涵豐富的員工文體活動,促進了企業和諧穩定發展。共青團組織積極開展青年志愿服務和青年建功立業等活動,發揮了生力軍作用。女工組織廣泛開展巾幗建功競賽、文明家庭評選等活動,發揮了“半邊天”作用。

——這五年,我們扎實推進綠色發展,生態建設取得實效

五年來,我們深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,堅持生態保護優先的發展思路,企業森林經營管護工作穩步提升。一是營林工作全面達標。積極爭取營林生產工作量,加大森林培育工作力度,累計完成更新造林11949公頃,完成中央財政撫育項目10785公頃,完成育苗83公頃,產苗量完成1.1億株,完成天保二期補植補造和改造培育任務12657公頃,完成天保幼林撫育19.3萬公頃;擰筋槭、蒙古櫟林木良種基地晉升國家級;堅持開展“希海植樹日”活動,全民義務植樹蓬勃開展。二是森林經營工作穩步運行。五年來,共生產商品材250900立方米,天然林中幼齡林撫育及人工林2178立方米,風倒風折水毀及礦材21036立方米,枝椏材17萬噸。在上、中、下段密切配合下,有限的木材資源實現了效益最大化。三是資源管理工作規范有序。加大林地清收工作力度,已完成林地清收9894公頃、還林8105公頃。配合公檢法三機關,嚴厲查處獵捕、非法買賣、運輸野生動物等林業行政案件,確保森林資源整體安全。截至2018年末,企業總經營面積29.99萬公頃,有林地面積27.37萬公頃,活立木總蓄積量4562萬立方米,平均單位蓄積量162.4立方米,年凈生長量41.2萬立方米,森林覆蓋率91.26%。全力抓好中央環保督察反饋問題整改,65個問題點位已完成整改52個,長期整改13個。中央環保督察“回頭看”期間接辦的5起群眾信訪舉報案件已全部辦結。四是天保工作穩中有進。累計完成省林業廳下達的森林培育任務12286公頃,完成管護用房建設39座,落實管護人員1462人,為管護好轄區自然資源夯實了基礎。五是森林防火工作屢創佳績。通過加強領導、層層壓實責任,實現連續41年無重大森林火災目標。六是病蟲害防治工作有效加強。通過加大檢疫、防治、培訓等工作力度,落實防治責任,森林病蟲害防治工作全面完成“四率”指標,連續五年被評為“全省目標綜合考核優秀單位”。

——這五年,我們積極推進產業轉型,發展動力顯著增強

五年來,我們主動順應國有林區改革新形勢新任務,加快推進企業轉型發展步伐。一是森林旅游實現突破發展。積極推進森林公園基礎設施建設,改造升級森林氧吧;積極打造紅色教育經典線路,東北抗聯蒿子湖密營成為全省首批東北抗聯紅色教育基地;成功申報研學教育基地和養生基地,森林公園被確定為“全國森林康養基地試點建設單位”和“全國中小學生研學實踐教育基地”;多渠道宣傳推介,森林公園門票收入逐年提高二是林下經濟取得較大發展。利用省林業廳400萬轉型發展扶持資金,對汽運處車庫進行改造,建設了集林特產品研發加工、包裝倉儲、線上線下銷售、展覽體驗為一體的產業園區。牽頭成立了靈芝種植戶合作社,建設了菌包加工廠和靈芝規模化種植基地,紅林靈芝種植產業列入樺甸市區域特色產業發展規劃。三是自營經濟實現引領發展。紅石林場返魂草種植項目采取“公司+合作社+種植基地+共享”的方式,走出一條集體創業增收的成功之路;二道溝林場大膽走出去,在內蒙古通遼市種植葵花初獲成功,前景可觀。通過示范引領和政策資金扶持,企業自營經濟發展迅速,返魂草、靈芝、林下參、黑木耳種植和林蛙、黃牛、冷水魚養殖等項目已初具規模,總計達到4511470人,年產值達4500余萬元,成為員工增收致富的有效途徑。四是鑫森礦業實現重大進展。經過艱苦復雜的內、外業工作,完成了金銀礦勘探報告并通過國土廳專家評審,取得礦產資源儲量評審備案證明、礦產資源儲量登記書和地質資料匯交憑證。省國地礦業權評估有限公司對該項目的凈資產估值為2898萬元,鑫森礦業起死回生,實現了重大進展。五是綠化苗木產業取得良性發展。以市場需求為導向,積極培育產銷對路的綠化苗木產品,綠化苗木產業將成為推進企業轉型的朝陽產業。六是碳匯項目前景可觀。碳匯項目現已完成備案,待生態環境部自愿減排的新措施出臺、進入碳匯市場交易后,將為企業創造巨大效益。

——這五年,我們堅持強化管理,林區改革扎實推進

五年來,企業克服一系列不利因素的影響,持續深化國有林區改革、國有企業改革和供給側結構性改革,保持了經濟運行基本平穩。一是企業瘦身健體有序推進,員工隊伍實現優化精簡。隨著企業經營重心的轉移、發展戰略的調整,適時進行了機構和人員的調整。撤銷、合并了部分部室,分立了部分單位,將812名生產富余員工充實到資源管護崗位;積極做好員工退休審批工作,為855名員工辦理了退休手續,保持了干部員工隊伍數量減少、質量不降。二是社會職能實現有序移交。按照國家相關要求,通過積極協調地方政府,已完成供電職能移交,供熱供水、物業和市政工程也簽訂了正式移交協議,后續工作正在有序推進中,實現了企業的輕裝上陣。三是資金管理保持基本穩定。受停伐政策和集團資金緊張以及資金歸集影響,企業在巨大的資金壓力下,通過采取“全面資金預算管理”“定額支付”、緩發員工工資、緩繳社保和公積金費用等舉措,保證了企業資金鏈安全。全體干部員工顧全大局,做出了較大犧牲和貢獻。四是供給側改革實現較大進展。完成了連州吉森木業有限公司散小股權清理;加大對閑置低效無效資產的處置力度,對9臺公務用車進行了處置,收回資金92.5萬元。加大去庫存工作力度,對局外固定資產進行徹底清查,并專題研究了富余棚改樓分配問題,下發了基層單位棚改樓銷售任務,明確責任,分類施策。2014年初至2018年末,共銷售棚改樓363戶,回籠資金1557萬元。截至2018年末,企業資產總額18.86億元,較2013年末增長了7.16億元;企業營業收入、凈利潤、員工人均工資收入等主要經營指標在實施全面停伐政策和各種不利因素影響下,保持基本平穩,全面完成了集團下達的各項指標任務。

——這五年,我們積極構筑“精神高地”,文明建設成果豐碩

在企業文化建設和精神文明創建工作中,局黨委搭平臺、建機制、弘揚凡人善舉,大力開展群眾喜聞樂見的文化活動,培育形成了良好的林區文明風氣。一是堅持開展了“道德模范”“創業先鋒”評選工作。通過“道德模范”“創業先鋒”評選、志愿服務活動等平臺,在樹立趙希海、陳立軍兩位全國典型的基礎上,又先后培樹了王良、王玉珍、張寶林等多名“吉林好人”“江城好人”和一大批企業先進模范典型,使學習先進、追隨身邊好人成為紅林人的價值追求和道德風尚。二是切實增強了林區意識形態的引導力。構建企業微博、微信、微視、微報“四微一體”宣傳平臺,累計在上級新聞媒體發稿697篇,及時發布國家政策、企業轉型發展信息,宣傳推介林區特色資源。在國家林草局第四屆、第五屆美麗中國征文大賽中,我局員工作品連續兩屆獲得一等獎。在吉林市慶祝改革開放40周年、講述“企業好故事”活動中,我局選手分獲二、三等獎和優秀獎。三是深入開展了“創建學習型組織,爭做知識型員工”活動。建立了11個基層員工書屋,開展了“書香紅林”系列活動,為員工免費發放圖書1.3萬冊,引導廣大員工通過閱讀提升文化素養。四是廣泛開展了豐富多彩的文化體育活動。通過舉辦黨政工青接力賽、慶祝建黨節大型文藝匯演、“迎新春”系列活動和各類主題演講賽、知識競賽、經典誦讀、書法繪畫攝影賽等活動,增強了員工隊伍的凝聚力和歸屬感;通過開展員工羽毛球、乒乓球、排球、足球等多項賽事以及登山、拔河、迷你馬拉松等趣味體育活動,掀起了全民健身熱潮;積極參加外界各種文體賽事,展示了企業員工良好風貌。

——這五年,我們全力保障和改善民生,民利福祉不斷提高

五年來,我們始終堅持民生為本,努力解決員工群眾最關切、最直接、最現實的利益問題,讓員工群眾共享企業發展成果。是員工薪酬福利得到最大限度保障。在企業經營十分困難、資金極度緊張的情況下,企業通過全面取消外委用工,保障了員工工作量;為企業在崗和離退休員工發放了福利物品,進行了免費體檢,一次性增發了工資,讓廣大員工充分感受到企業大家庭的溫暖。改善了員工生活環境。五年來,企業共投入8826萬元,用于修繕廣場,鋪設瀝青路面,敷設雨水管線,增設路燈、健身器材、休閑木椅,更換樓宇門,購置給水設備和醫療設備,實施換熱站及鍋爐房環保改造和供熱管網改造,徹底解決了局址供暖不熱問題。同時,加強了局址基礎設施維護和綠化美化、環境治理,開展了“清四亂”專項行動,人居環境日益改善。三是大力實施脫貧攻堅工程。構建“兩節”慰問、臨時救助、互助保障、金秋助學、幫扶創業、精準扶貧“六位一體”幫扶救助體系,累計投入資金690萬元,對5653人次困難員工進行幫扶救助。為41名創業員工發放“無息小額貸款133.5萬元;為11戶創業集體申請“小額低息貸款”175萬元;基本完成了83戶建檔立卡貧困戶的脫貧攻堅任務。通過有效的生活保障工作,為員工解決了最憂慮、最困難、最直接的實際問題,促進了企業和諧穩定。四是扎實做好老干部及離退休工作。主動關心老干部和離退休人員,為他們提供學習、活動場所,幫助解決實際困難,充實他們的物質和精神生活,做到了“政治上關心,生活上幫助,思想上安撫”,使其老有所養、老有所為、老有所樂。關企委充分發揮離退休黨員干部的聰明才智,傳播正能量,關心支持企業發展。今年,企業拿出20多萬元,為全局所有離退休人員購買了紀念水杯。五是深入推進平安林區建設。局黨委始終堅持以人為本,防汛工作做到預防在前、搶險在后。20187.20洪災期間,提前轉移險區人員156人,避免了人員傷亡和財產重大損失。加強社會治安綜合治理,注重運用法治思維化解矛盾,堅持專案攻堅、幫教轉化、重點管控,嚴厲打擊各類邪教活動,林區風險防控體系更加健全,群眾安全感持續上升。六是認真做好信訪維穩工作。落實信訪責任制,層層簽訂責任狀,拓寬信訪渠道,化解矛盾問題;加強源頭管控,預防和減少新的矛盾;通過開門納諫、采集民聲,暢通了群眾訴求反映渠道,拉近了黨群干群關系。了解重點人員的思想動態,認真做好國家兩會及各節假日期間的維穩工作。信訪工作人員用熱心、耐心、細心和恒心,五年中接待群眾來信來訪1371件,較好地完成了信訪任務。

五年砥礪奮進,讓企業煥發出新的生機活力,先后榮獲“全國文明單位”“全國企業黨建工作先進單位”“中國企業文化建設先進單位”“吉林市先進基層黨委”“吉林市思想政治工作先進集體”“吉林市志愿服務工作先進單位”“關注森林組織獎”“吉林林業網優秀信息報送單位”“吉林省國資委信訪工作先進單位”等榮譽。成績來之不易,這是上級黨委正確領導和親切關懷的結果,是歷屆黨委接續努力、全局各級黨組織、廣大黨員、全體干部員工勠力攻堅、共同奮斗的結果。在此,我代表局六屆黨委,向所有關心支持紅林建設發展的各級領導、朋友們,向默默奉獻在全局各條戰線的黨員同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

回首五年奮斗歷程,我們深刻體會到:做好企業工作,必須堅持正確政治方向,切實增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,堅決貫徹落實集團黨委決策部署,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。必須堅持發展第一要務,遵循適應把握經濟發展新常態這個大邏輯,貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,改革破題,以創新開路,推動企業更高質量發展。必須堅持興企為民,把群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標,解決好員工群眾普遍關心的熱點、難點、焦點問題,讓創業更富激情,讓發展更有“溫度”。必須堅持擔當有為精神,保持政治定力、戰略定力、執行定力,以功成不必在我的境界,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,頑強拼搏,苦干實干,爭創佳績。必須堅持全面從嚴治黨,強化黨的領導,加強黨的建設,把紀律和規矩挺在前面,把正風肅紀進行到底,切實發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,為企業發展提供堅強政治保證。這些既是我們的成功經驗,也是今后工作必須始終堅持的重要原則。

在總結成績的同時,我們也必須清醒地認識到面臨的問題和挑戰,看到工作的差距和不足。主要是:產業結構不夠優化,轉型升級任務繁重;制約發展的體制機制障礙仍然存在,發展環境需進一步改善;各類人才特別是高層次、高技能人才緊缺的局面沒有根本改觀,加強人才培養和人才集聚任務艱巨;改制遺留問題較多,全面脫貧和保障改善民生任重道遠;一些黨員干部改革創新意識不強,克難攻堅的辦法不多;一些基層黨組織管黨治黨不力,基礎工作薄弱;少數黨員干部宗旨意識淡薄,法治意識、規矩意識不強,形式主義、工作飄浮、消極懈怠問題突出;個別干部危機感、責任感不強,沒有樹立過緊日子思想,大手大腳、鋪張浪費現象仍然存在;黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,黨員干部拒腐防變防線還不牢固。這些困難和問題,我們必須高度重視,堅持問題導向,采取有力措施,認真加以解決,努力把工作做得更好。

二、置身新的歷史時期審視未來,機遇大于挑戰,我們要在運籌帷幄中精心擘畫企業科學發展美好藍圖

未來五年,是企業全面深化改革、加快轉型升級的關鍵階段,是打贏脫貧攻堅戰、同步建成林區小康社會的決戰決勝階段,是加強生態功能建設、增強自我發展能力的重要階段,是著力落實從嚴治黨責任、不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力的鞏固提升階段。

縱觀未來發展趨勢,挑戰與機遇并存,機遇大于挑戰。從不利的方面看,受國際金融危機影響,國內經濟增長存在下行壓力,經濟發展不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出;環境污染嚴重,減排壓力巨大,林業需承擔的歷史性任務異常繁重;林產品節能、安全、環保要求不斷升級,全方位競爭日趨激烈,林業產業發展挑戰壓力持續上升;林業產業需求結構調整加快,產業轉型升級勢在必行,培育新的優勢產業任務艱巨。就企業自身而言,森工企業全面改革進入新階段,企業面臨的經濟形勢和經營環境將更加困難、更為嚴峻,企業創新發展理念、優化發展模式、突破發展瓶頸、轉變發展方式的任務比以往任何時候都更為緊迫、更為艱巨

從有利的方面看,黨的十九大對生態文明建設領域改革的頂層設計和加快林業改革發展的重大部署,既為林業工作提供了基本遵循,也為森工企業改革發展帶來重大歷史機遇。森工集團著力構建“四大產業”的戰略布局,為我們未來發展指明了前進方向。林地資源、森林培育產業和森林資源開發利用前景廣闊,后發優勢凸顯,發展潛力巨大;非木質林產品供需矛盾給林業產業發展帶來了巨大的市場空間;森林旅游、優質果品和森林食品的需求也將呈現出跳躍式增長,追求環保、綠色、生態的新型消費模式必將推動傳統林業產業的改造,促進新業態的開發和新商業模式的應用,這些都將拉動林業產業快速發展。因此,我們必須順應發展趨勢,著眼全局分析研判,妥善應對困難挑戰,科學把握發展規律,有效轉化政策機遇,充分調動各方力量,努力走出一條紅林振興的發展之路。

今后五年工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持穩中求進工作總基調,以提高發展質量和效益為中心,以推進企業改革創新為主線,以保護和發展生態建設為主攻方向,以興林強企富民為目標,加快轉變經濟發展方式,穩增長、調結構、促轉型,做強做大優勢產業,培育新產業新業態,推動企業在新的歷史起點上實現更高水平的發展

根據這一總體要求,確立紅林未來五年的奮斗目標為:緊緊扭住紅林轉型升級這一中心任務,切實做到黨的建設與經濟工作、生態保護與民生福祉兩個統籌發展,努力做強做大旅游康養、林特產品開發、綠化苗木三大產業,全力實現綠美紅林、平安紅林、文明紅林、幸福紅林四個目標。

“一個中心、兩個統籌、三大產業、四個目標”戰略體系,是今后五年企業發展的路線圖和主旋律。實現上述目標要求,我們有基礎、有條件、有能力,更有信心。面對時代賦予的千鈞重任和千載難逢的歷史機遇,我們必須鎖定目標、找準定位,必須抓牢機遇、用好機遇,必須順勢而為、乘勢而上,必須萬眾同心、只爭朝夕、腳踏實地、奮勇拼搏,一步一個腳印把美好藍圖變成現實。

——堅持綠色發展,努力建設綠美紅林

綠色是發展最美麗的底色。要把生態建設擺在更加突出位置,牢牢守住可持續發展的生命線,加快建設資源節約、環境友好的新型林區,使紅林大地青山常在、綠水長流、空氣常新。要統籌推進林區生產、生活、生態協調發展。加強生態資源規劃,依法抓好森林資源保護林區環境綜合治理,持續開展植樹造林和生態修復,倡導綠色低碳生活,推動形成勤儉節約、節能環保、文明健康的社會風尚。充分發揮生態資源優勢,大力發展森林康養旅游、林特產品開發銷售和綠化苗木馴化等生態經濟產業項目,努力把美麗轉化為經濟增長動力、變成員工群眾的幸福指數。

——堅持依法治企,努力建設平安紅林

穩定是發展最重要的前提。要進一步加強民主法治建設,積極營造林區團結和諧的民主氛圍、公平正義的法治環境和安全穩定的社會環境。要深化依法治企,把促進林區社會公平正義作為核心價值追求,完善黨委統一領導、社會各界廣泛參與的法治工作推進機制。深入開展法治宣傳教育和普法工作,推動各級干部帶頭學法守法,自覺做到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法。密切配合公檢法機關,共同加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊和依法懲治違法犯罪行為,形成相關部門齊抓聯動、社會力量廣泛參與的平安林區建設新格局。嚴格落實安全生產責任制,加大安全隱患整治力度,堅決遏制安全生產事故。健全完善突發事件應急管理機制,增強災害應急救援和防災減災能力。暢通信訪渠道,健全源頭預防和調處化解綜合機制,引導群眾依法行使權力、表達訴求、解決糾紛,預防和減少矛盾,確保林區社會和諧穩定。

——堅持黨建統領,努力建設文明紅林

黨的領導是發展最根本的保證。要持續加強黨委對企業全面工作的統一領導,充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的領導核心作用,切實做到“四個同步”“四個對接”。要繼續堅持經濟發展立企戰略不動搖,在努力創造良好的生態環境、服務環境、人文環境同時,不斷增強企業經濟發展的內生動力;繼續堅持文化興企戰略不動搖,把精神文明建設作為引領企業經濟發展、提升民生福祉的重要載體;繼續堅持林旅富企戰略不動搖,做優森林旅游、紅色旅游融合文章,打造強企富民的龍頭產業支撐;繼續以培樹先進典型、唱響紅林聲音、擦亮紅林名片、講好紅林故事為基本定位,教育引導廣大干部黨員群眾增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,共同建設文明富裕的新紅林。

——堅持共享發展,努力建設幸福紅林

共享是發展最溫暖的主題。發展為了員工,發展依靠員工,發展成果由員工共享,讓發展更有溫度,讓幸福更有質感。要健全完善員工工資正常增長和保障機制,多渠道增加員工收入,促進勞動關系和諧穩定。繼續開展“送溫暖”“愛心助學”“結對幫扶”等活動,發揮扶貧幫困專項基金和職工服務站作用,拓寬幫扶領域和覆蓋面。要堅持黨建促, , , , 脫貧攻堅,深入開展“造血式”扶貧,強化黨政一把手負總責的責任制,鼓勵和引導貧困員工自力更生、自強不息,喚醒員工的主體自覺,實現貧困戶穩定脫貧、徹底脫貧。要加強供水、天然氣等民生基礎設施建設投入,加大環境整治力度,不斷改善員工群眾居住條件。要時刻關心員工群眾生活,在保持現有福利待遇的基礎上,盡最大努力提高他們的生活質量,增強員工群眾的歸屬感。

2023年,企業年營業收入力爭達到4億元;年凈利潤達到4000萬元以上;森林覆被率達到92.5%,森林蓄積和質量同步提高;在崗員工年人均綜合收入達到5萬元以上。力爭將紅林打造成為綜合實力穩步提升、生態建設成效顯著、企業管理嚴細規范、民祉民生持續改善、林區社會和諧穩定、黨的建設全面加強的現代化森工行業標桿企業。

三、肩負新的歷史使命認清責任,關鍵在于擔當,我們要在夯實企業黨的建設中持續強化紅林發展根本保證

堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的“根”和“魂”,也是國有企業的獨特優勢,更是國有企業保持正確發展方向的根本保證。企業各級黨組織要切實提高對黨建工作重要性、緊迫性的認識,準確把握新形勢下堅持黨的領導、加強黨的建設的總要求,把黨建工作擺在更加突出的位置,以高度的政治責任感、使命感和改革創新精神,全面加強和改進企業黨的建設,不斷提高領導和推動企業改革發展的能力,以黨建工作新成效確保改革發展各項目標任務落到實處、抓出成效。

(一)深化思想政治建設,扛起管黨治黨的政治責任

黨的十九大明確指出,黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,要求把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領,全面加強黨的各方面建設。全局各級黨組織要加強黨的創新理論武裝,組織黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,在真正學懂、弄通、做實上下真功夫,不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。要嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,教育引導黨員干部對黨忠誠老實,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到有令必行、有禁必止,切實維護黨中央權威和集中統一領導。要著力營造良好政治生態,認真貫徹《新形勢下黨內政治生活若干準則》,嚴肅黨內政治生活,集中開展“政治生活大體檢”,完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式;樹立正確選人用人導向,倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系,發展積極健康的黨內政治文化,涵養風清氣正的企業政治生態。

(二)加強干部隊伍建設,鍛造改革發展的中堅力量

政治路線確定之后,干部就是決定因素。習近平總書記在全國國企黨建工作會議上提出,國企領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。這20字標準為我們加強企業干部隊伍建設提供了基本遵循。各級黨組織要明確干部選用導向,認真貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步強化黨組織在選人用人工作中的領導和把關作用,完善選人用人制度機制,堅持把政治標準放在首位,嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,做到精準科學選人用人,切實把忠誠干凈擔當的好干部選出來、用起來。要提升干部綜合能力,通過嚴格考核管理、精準教育培訓、艱苦崗位歷練等有效措施,著力增強廣大干部的學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法經營本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。同時,注重培養專業作風、專業精神,引導廣大干部干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行,讓干部在實踐中砥礪品質、增長才干。要錘煉干部過硬作風。2018年,局黨委通過開展干部作風大整頓、落實“四個一批”,干部隊伍作風有了明顯改進,但面臨日益艱巨復雜的改革攻堅任務,干部隊伍中又出現了一些講待遇不講貢獻、講條件不講作為、講個人不講大局、重形式不重實效等新的問題苗頭。干部作風事關黨的形象,事關人心向背,決定事業成敗。各級黨組織務必摒除作風建設“松口氣”的思想,以刀刃向內的勇氣、挖根除弊的韌勁,推進干部作風整頓常態化,教育引導廣大干部帶頭履職盡責、擔當作為,做到打鐵自身硬。

(三)夯實基層組織建設,筑牢創先爭優的堅實堡壘

基層組織處在改革發展穩定的第一線、聯系服務員工群眾的最前沿,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要牢固樹立抓基層、打基礎、一切工作到支部的鮮明工作導向,努力把基層組織建設成為引領各項工作創先爭優的堅實戰斗堡壘。要明確基層組織的職能定位,嚴格落實“三重一大”事項黨組織決策前置程序,進一步完善黨組織議事規則,切實把黨的領導融入單位經營管理各個環節,充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用。要強化基層組織的政治功能,聚焦基層組織弱化、淡化、虛化、邊緣化“四化”問題,認真貫徹《基層黨支部工作條例》和“五強一創”工程要求,配強支部書記、筑強活動陣地、做強黨建載體、建強工作機制、加強經費保障,努力創建標準化堡壘型黨支部。要按照《新時代吉林基層黨組織建設質量標準體系》要求,加強基層考核評價,推進基層黨建工作全面進步、全面過硬要打造戰斗力過硬的黨員隊伍,堅持“四側重”“雙培養”原則抓好發展黨員工作,嚴把政治關,重視在生產經營一線和青年員工中發展黨員,努力把生產經營骨干培養成黨員,把黨員培養成生產經營骨干,不斷優化黨員隊伍結構。堅持分類開展黨員教育培訓,落實支部“三會一課”“主題黨日”“周學習日”等制度。緊緊圍繞企業改革發展穩定中心任務,組織廣大黨員立足崗位廣泛開展“比學習,爭做崗位業務尖兵;比業績,爭做創業發展先鋒;比境界,爭做愛崗敬業模范”建功實踐活動,不斷提升黨員隊伍的整體素質和戰斗力。

(四)狠抓反腐倡廉建設,開辟規范有序的經營環境

企業政治生態狀況對企業經營發展有著重要的影響。吉林森工腐敗案件給集團的生存發展帶來了短期內難以修復的重創,教訓極為深刻。當前,反腐還處在“不敢”的層面,“不能”的制度籠子還不夠嚴密,“不想”的思想基礎還很不扎實,我們必須以更大的決心和韌勁持續深化正風肅紀,永葆為民務實清廉的政治本色,持續開辟規范有序的企業經營環境要強化主體責任,完善監督體系。加強黨委對反腐倡廉工作統一領導,在新一屆黨委任期內,實現高質量巡察全覆蓋;加強廉政風險防控,逐步完善紀檢監察、黨委巡察、組織人事、內部審計、資產監督、工會民主監督等部門信息共享、工作聯動的大監督體系,將黨風廉政建設列入各級班子、領導干部目標管理,統一部署實施、檢查考核,推動責任落實向基層延伸,做到全覆蓋、無縫隙。全體黨員干部,特別是各級班子成員,要深入學習“兩準則四條例”,做到落實“八項規定”不停步,整治“四風”不歇腳,扛起“兩個責任”不含糊,爭做干凈干事、清廉自守、帶頭履責、敢抓敢管的表率。要堅決懲治腐敗,保持高壓態勢。堅持紀嚴于法、挺紀在前,突出抓早抓小、動輒則咎,準確運用監督執紀“四種形態”,規范信訪舉報、線索處置、審查調查、案件審理等工作流程,努力做到權力運行到哪里,監督就覆蓋到哪里。堅持靶向治療、精確懲治,緊盯事關企業發展全局和林區穩定的重大項目、重點領域、關鍵崗位,狠抓專項整治,對存在腐敗問題的,發現一起堅決查處一起。深化標本兼治,夯實治本基礎,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要打造忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。作為企業監督執紀的專責部門,紀檢監察干部要經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗。要講政治、練內功、提素質、強本領,成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。

(五)繁榮企業文化建設,化育崇德尚善的林區風氣

企業文化是用精神文化力量從深層次規范企業和員工行為的管理方式,是企業在長期經營實踐中凝結而成的特有價值體系,是企業內在的軟實力。我們要始終堅持社會主義先進文化的前進方向,堅定文化自信,增強文化自覺,讓文化軟實力引領和支撐紅林轉型升級。要在林區厚植社會主義核心價值觀。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,傳承抗聯精神、希海精神和林區抗洪精神,深入開展形式多樣、載體豐富的群眾性精神文明創建活動,鞏固拓展志愿服務、“道德模范·創業先鋒”評選等活動品牌,把社會主義核心價值觀有機植入林區生產生活,不斷提升員工群眾道德素質和林區文明水平。要切實加強林區意識形態的領導。堅持黨管意識形態原則,落實意識形態工作責任制,及時掌握意識形態領域形勢和動態,敢于向各種錯誤思想亮劍,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、主導權。把握正確輿論導向,大力弘揚主旋律,傳播正能量,引領新風尚。推動傳統媒體與新興媒體深度融合,發出紅林聲音,講好紅林故事,擴大紅林影響。要充分發揮先進典型示范引領作用。加強對勞模、標兵的人文關懷和健康關懷,弘揚堅毅自強、顧全大局、誠信正義、無私奉獻的主旋律,激勵和引導廣大職工學習并追隨標兵模范和身邊好人,使“凡人善舉”深入人心,“好人好報”成為共識,“崇德尚善”蔚然成風,全面推動并形成良好的文明風氣。

(六)引領群團組織建設,凝聚干事創業的磅礴力量

企業群團組織承擔著組織動員廣大員工群眾為完成黨委中心任務而共同奮斗的重大責任,必須保持和增強政治性和先進性,自覺堅持在黨委的領導下開展工作。要深化企業民主管理,構建和諧勞動關系認真落實職工代表大會、集體合同、廠務公開、民主測評干部等民主管理制度,建立組織、紀檢、工會對黨員干部考核監督聯動機制,保障員工合法權益,維護企業整體利益,促進勞資關系和諧穩定。要大力開展建功立業活動,推動實現企業經營目標。圍繞企業中心任務,以“當好主人翁、建功新時代”為主題,組織員工大力開展“我為紅林添光彩”“安康杯”等勞動競賽活動,不斷激發員工創新創業創優活力,進一步提高企業運營效率和經濟效益。要深化扶貧幫困工作,解決員工后顧之憂。發揮好“六位一體”幫扶救助體系和困難員工創業扶持平臺作用,盡最大努力幫助員工度過生活和創業難關。廣泛開展群眾文體活動,增強員工的歸屬感。利用傳統節日和重要紀念日,突出群眾化、業余化、多樣化、趣味化特點,舉辦員工群眾喜聞樂見的文體活動,用活動提振員工群眾的精氣神。要創新工作機制,不斷激發組織活力。積極適應企業經營形勢、管理體制、組織結構、員工需求等新變化、新要求,不斷探索工作新方法、新舉措,努力調動和發揮工人群眾主力軍、青年生力軍、婦女“半邊天”作用。

同志們,歷史的車輪滾滾向前,時代的潮流浩浩蕩蕩。運氣只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。實現紅林轉型升級的宏偉目標,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,全局各級黨組織和廣大黨員干部必須深刻地認識到:對標看齊,才能明確方向。做好國有企業工作,最根本的一條就是堅決向黨中央看齊。必須堅定自覺向習近平總書記看齊,向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,把忠誠和看齊寫在崗位上、融入事業中。路子走對,就不怕遙遠。未來五年,局黨委將高舉生態優先、綠色發展大旗,毫不動搖地堅持“一個中心、兩個統籌、三大產業、四個目標”發展戰略,這些工作思路要在全局上下形成高度共識,必須一以貫之抓下去,一張藍圖繪到底。干在實處,才能振興崛起。發展成績是干出來的,幸福是奮斗出來的。要堅持實干興企、實績惠民,發揚“擼起袖子加油干”的拼搏精神,以各級領導干部的“辛苦指數”提升員工群眾的“幸福指數”。力推改革,才能走出新路。“打破”才能得生機,改革就會有前途。只要符合上級精神、符合紅林實際、符合群眾意愿,就大膽地試、放手地干、堅決地改,勇于彎道取直走新路、善于創新發展謀崛起。厚植民心,才能凝聚力量。“民之所望,施政所向”。群眾是真正的英雄,民心是最大的政治。必須堅定人民立場,堅守民生情懷,讓改革發展實績更有“溫度”、惠民答卷更有“厚度”。打鐵必須自身硬。全面從嚴治黨,才能強筋壯骨。必須堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,在守正出新的實踐中不斷提高各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

同志們,藍圖已繪就,奮進正當時。我們要以咬定青山不放松、不破樓蘭終不還的決心和韌勁,不忘初心、繼續前進,同心同德、開拓奮進,馳而不息、久久為功。要進一步解放思想,打破因循守舊、不合時宜的思想禁錮,打破封閉僵化、阻礙發展的體制機制,打破按部就班、亦步亦趨的思維定勢,敢為人先、敢于擔當、敢闖新路、敢爭上游,最大限度調動全局廣大黨員干部員工群眾干事創業積極性,凝聚起推動發展、實現跨越的磅礴力量,為建設企強民富、和諧美麗紅林而努力奮斗!

以上報告,請各位代表審議。

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